Так, первый камень в основание служб российского жилищно-коммунального хозяйства, по мнению летописцев ЖКХ, положил наказ Царя Алексея Михайловича «О градском благочинии» от апреля 1649 года.
В 1792 году функции «общественного благополучия» по Указу Петра Алексеевича были переданы российской полиции. Впоследствии императрица Екатерина II, определяя назначение полиции новым термином «благочиние», вводит Полицейский Устав, в котором дополнительно определяются и нравственные качества государственных служащих.
Конец полицейскому надзору за ЖКХ был положен в 1917 году Великой Октябрьской революцией. Постановлением II съезда Советов было создано Главное управление по делам местного хозяйства, которое в 1921 году реорганизовали в Главное управление коммунального хозяйства, а в 1933 году — Управление жилищным хозяйством.
Открыл список начальников Жилищного управления Михаил Зайцев. В настоящее время отраслевой орган — Жилищный комитет — возглавляет Юнис Лукманов. Как отмечают современный летописцы, под его мудрым руководством с 2005 года осуществляется скоординированная и социально направленная жилищная политика в городе, Именно при нем произошла демонополизация рынка управления и обслуживания жилья (правда, с этим не все согласны), существенно увеличиваются объемы предоставления социального жилья, и развивается ипотечное кредитование.
«Всегда петербуржцы обращались и обращаются к жилищникам со своими нуждами и жизненными потребностями», — отмечают трогательную связь горожан с работниками жилконтор летописцы ЖКХ.